本文摘要：为了解贯彻落实**在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实天津八条，贯彻产业*、企业家大哥理念，我市实施《关于更进一步增进民营经济发展的若干意见》（全称《意见》），从六方面19条政策，向民营企业的痛点、木栅点*发力，着力密码制约民营经济发展的引人注目问题，唤起民营经济活力，推展天津高质量发展。

为了解贯彻落实**在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实天津八条，贯彻产业*、企业家大哥理念，我市实施《关于更进一步增进民营经济发展的若干意见》（全称《意见》），从六方面19条政策，向民营企业的痛点、木栅点*发力，着力密码制约民营经济发展的引人注目问题，唤起民营经济活力，推展天津高质量发展。　　民营经济是我国经济制度的内在要素，是推展经济社会发展的最重要力量。去年11月1日，**在民营企业座谈会上的重要讲话，指出党中央毫不动摇希望、反对、引领非公有制经济发展的忠诚决意和独特态度，为民营经济身体健康发展流经强劲信心和动力。天津紧密结合自身实际尤其是企业家的市场需求，在有数系列政策的基础上，重磅发售民营经济19条，以Ultra的政策，用更高标准、更实措施推展民营经济发展发展壮大。

　　《意见》从减少企业经营成本、减轻企业融资难融资喜、强化企业核心竞争力、营造公平竞争环境、依法维护民营企业合法权益、优化对民企的服务六方面明确提出19条明确措施。　　三个不准仅有免除　　企业开设零收费　　在减少企业经营成本方面，《意见》明确提出，大力免除涉企行政事业性收费。在我市地方涉企行政事业性收费全部中止的基础上，除牵涉到公共安全和生态资源项目，许可地方制订标准的行政事业性收费不准减免；对地方有权确认标准的政府性基金不准减免；中央和地方分享的政府性基金，地方留成部分不准减免。

　　全面中止城市基础设施设施收费。市政设施基础设施用地采行代征制度，供热工程建设实施市场化。　　地方权限内税费按法定税率*水平继续执行。对新的开设企业免费派发印章。

　　贯彻减低企业社会保险费开销。持续前进增值税实质性增税和对小微企业的普惠性征税。清扫规范涉企中介收费和各类保证金。实行企业用地优惠政策，实施高速公路差异化收费，充分发挥政府订购定向反对起到。

　　450亿真为金白银　　减轻融资难融资喜　　在强化金融政策反对方面,《意见》明确提出，稳贷增贷大大债,决定不少于100亿元的再行贷款和再贴现资金，专项用作地方法人金融机构减少对民营企业和小微企业信贷投入；不少于100亿元的常备借贷便捷资金，对反对民营企业和小微企业的法人金融机构获取流动性反对。　　做强借贷,成立规模为50亿元的天津市融资借贷发展基金，反对融资借贷机构成立。　　成立专项基金,成立规模为100亿元的民营企业发展专项基金，对合乎经济结构优化升级方向但嗣后时逢资金艰难的优质民营企业展开股权投资，引进合乎我市重点产业发展方向的企业落户。分期成立总规模为100亿元的民营企业纾受困基金，为上市和白鱼上市民营企业获取流动性资金反对。

　　反对自主创新　　强化企业核心竞争力　　在强化企业核心竞争力方面，《意见》明确提出，反对企业自主创新,实施*企业研发经费税前加计扣减政策，对企业研发经费展开后补助金，*不多达500万元。　　对民营科技领军企业和领军培育企业实行根本性创意项目（不含创意平台建设）分别给与*500万元和300万元补助金。为民营企业在智能网联车、工业机器人、智能医疗等方面搭起应用于样板场景。

　　助力民营企业总部经济发展。对在津新的设总部的企业给与*3000万元补助金，新的另设总部的企业可对高管人员给与奖励。　　反对民营企业拓展国（境）外市场。

将企业在新兴市场、一带一路沿线*和地区参与展览、展开商标注册和专利申请的资金反对比例提升到70%。　　实施非禁即入一视同仁　　营造公平竞争环境　　在营造公平竞争环境方面，《意见》明确提出，实行新版市场准入负面表格，在市场准入、审核许可、经营运营、招投标、军民融合等政策继续执行上一视同仁，不对民间资本设置附加条件。　　创建合理投资报酬机制，每年发售一批高质量项目更有民间资本参予。　　辨别政府对企业明知事项，依法依规限期解决问题。

清扫政府部门和国有企业欠薪民营企业账款，创建台账、限时清零，相当严重欠薪的列为明知黑名单。　　疑罪从无让企业轻装上阵　　压制黑恶为发展保驾护航　　在依法维护民营企业合法权益方面，《意见》明确提出，贯彻维护民营企业家人身和财产安全性。按照罪刑法定、疑罪从无原则处置涉及问题。

严苛区分企业家个人财产和企业法人财产，依法施用拘留和查禁、扣留、失效等强制措施。着力压制黑恶势力通过敲诈勒索、非法拘禁、暴力围标、强揽工程、非法占地面积及软暴力等方式侵犯企业合法权益的违法犯罪不道德。　　严格执行刑事法律和司法解释，极力避免利用刑事手段介入经济纠纷。

对企业家在生产、经营、融资活动中的创意创业不道德，只要不违背刑事法律规定，不以犯罪论处。创建涉企案件慢侦快诉快审快结机制、重点涉企案件指导机制、涉企案件追踪总办机制。

　　强化知识产权维护。强化专利优先审查服务，对企业取得国内外发明专利给与资助。建设中国（滨海新区）知识产权维护中心，构建专利较慢审查、较慢确权、较慢维权。创建知识产权惩罚性赔偿制度，有效地减少知识产权维权成本。

创建知识产权案件简陋审理机制，推展知识产权民事、行政、刑事案件审判三审合一。创建由专业技术人员和专家构成的知识产权技术咨询专家库，为民营企业获取产权证据挽救、财产挽救等法律服务。

　　对标*标准　　打造出*营商环境　　在优化对企业的服务方面，《意见》明确提出,实行政企直通车，在政策一点通平台加设应用程序（APP）和微信公众号，构建惠企政策+行政许可事项+公共服务事项较慢查找。

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